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古代的刺史和太守分别是什么职务,察官员抑豪强

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也就是说自从刺史出现的那一天就是为了监督太守的,而且还是由皇帝直接指派的,所以刺史从出现的那天地位就是高于太守的,但是虽然地位高,却没有管理行政的权力。

如果对文史感兴趣的诸位,对“刺史”这一历史官职一定不感到陌生。但大家可能很少听说“单车刺史”的称号。这个“单车刺史”,实际上和“车”没有什么关系,接下来笔者就为大家简单介绍一下。

关于这两个官职谁高谁低,其实是有个演变过程的:

西汉十三州

不过在历史上的社会动荡时期,刺史除了监察权还有军权,有了军权之后就相应的可以节制地方行政官员,这种情况下刺史就成了手握军政大权的地方诸侯。

1.郭康达:浅析汉代刺史的地方官化

一、 镇压诸侯的谋反。

要知道“单车刺史”,我们首先需要知道“刺史”
的来源。西汉文帝时就有向地方派遣官员进行监察的例子,但尚未成为固定制度。武帝时,刺史可以巡行郡县,秩六百石,以“六条”问事,监察地方官员与乡里豪强。由于刺史所察之对象为二千石之太守,是典型的位轻而权重之官职,后世也普遍认为刺史是汉武帝为巩固君主统治而发明的“以小制大”之“利器”。东汉也设置刺史,但只设十二人,州一人,余一州隶司隶校尉。东汉还一改西汉时刺史无固定治所为各有驻地,且刺史奏事可遣计吏代行,不用事必躬亲。可见,东汉刺史的权力逐渐扩大,已经成为地方上的实权官员,这也为东汉末期地方分裂割据埋下了伏笔。

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刘彻一看这样不行啊,缺乏监督的太守,
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造成的危害太大了,太守一死了之就算了,可是天下怎么办。所以刘彻把监御史改成了刺史,刺史是由皇帝指派的亲信,一个目的是加强皇权,另一个目的则是就是重新建立检察制度。汉武帝废除了监会,常置刺史。这个《汉书》中有记载:“初置刺史部十三州”。刺史的意思就是丞相或者皇帝直接派人“出刺”合郡,刺就是检察的意思。

2.李梦泽:汉代的刺史和刺史部

回答:

西晋统一之处曾改革政治制度,曾停止刺史加将军号。南北朝沿袭,只有道武帝时不同,一州设置三刺史,其中一人须由皇室担任,以巩固中央对地方的牢靠控制。由于传统社会“枪杆子里出政权”的铁则,单车刺史手无兵权,为官做事自然没有可以倚靠的力量,常常为时俗所轻。所以到南北朝时,单车刺史被取消,刺史兼领军政趋于制度化,成为真正可以“号令一方”的地方大员。

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三、安置流民。

原标题:察官员抑豪强,“单车刺使”一职为何演变成号令一方的地方大员?

唐朝的行政区划本是州县两级,后来变成道州县三级,唐初十道,后来二十三道,道本是监察区,监察地方的,后来成了行政权。

编辑:季我努学社青年会会员赵培文

东汉光武帝建武十八年(42年),设刺史,各州一人,并设置了常置治所。东汉刺史权力逐渐扩大。诏书常云:“刺史、二千石”,又常派刺史领兵作战,刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验。到灵帝中平五年,部分资深刺史改为州牧。此时的刺史实际已成为一州军政的长吏、太守的上级,州郡两级制随之形成。

史籍中对“单车刺史”有一些记载,参看《通典·职官十四》的记录:“自魏以来,庶姓为州而无将军者,谓之单车刺史。庶姓谓非帝族。凡单车刺史,加督进一品,都督进二品,不论持节、假节。晋制,刺史三年一入奏。”
魏、晋刺史有领兵、单车之别,单车即不领兵之意。领兵刺史四品,五品。领兵刺史多加将军号,任重者称使持节都督诸军事(任一州的刺史,同时都督数州甚至十数州军事),次为单车刺史“假节都督诸军事”,又次为使持节。

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回答:

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这个监察区变成行政区,几乎每个朝代都是这样过来的,

魏赠骠骑大将军冀州刺史游松墓志铭

需要指出的是,若本州有战事,如黄巾起义,外族入侵,则刺史可以指挥全州的郡国兵(地方武装)。

作者:雷晓凡,南京师范大学历史系硕士研究生,季我努学社青年会会员

宋代的州府行政长官,也俗称太守。刺史则成了虚职。

参考资料:

你先搞清楚一个问题,行政区和监察区的问题

刺史的 “发明者”汉武帝

郡守是一郡最高行政长官,郡尉是最高军事长官,监御史则是负责检察郡守的工作。也就是说太守,郡尉,监御史分别掌管政,军,检,在地位上差别其实是不大的,否则监御史也无法检察太守。但是实际的执行效果是太守的权力的越来越大,毕竟太守是掌管行政的。

3.朱涵、柏天航:汉末刺史州牧嬗代再探讨

首先看一下刺史和太守的定义:

宋朝的路跟唐朝的道一个意思。

回答:

四、处理少数民族事务。

而太守的职权基本没有变化,只是管辖范围有所不同。秦时,分全国为三十六郡,“郡置守、尉、监”。其中郡守即为太守。到西汉末期尤其是东汉以后,由于州管辖的范围比较大(汉光武帝时期,全国划为十二州,州下设郡),太守的地位不断下降,仅相当于明清时期的知州,而州的长官称为州牧。

刺史、按察使、巡抚等监察官员,类似于中央某某巡视组,一样的官小权大,也是监视地方,

且太守是行政官,是丞相(或司空)派出,掌握当地民政,边疆的太守(如雁门郡)还能掌兵,绝对是不可小视的角色。

五、参与中央决策。

刘邦建立西汉后,延续秦制。但是刘邦为了拉拢人心,表现他对功臣的信任,所以并没有设置监御史。刘邦表示:“与天下豪士贤大夫共定天下,同安辑,吾与天下贤士功臣,可谓亡负矣。”

这个本是小官管大官的做法,很有效的,刺史官不大,但权大,郡守官大,但权力受制于刺史,

秦汉的行政区划是郡县制,也就是郡和县两级,全国分若干个郡,郡的长官为郡守,也就是太守,

汉朝的行政区划是中央——郡——县。注意,所谓的幽州,并州,荆州这些概念并不是行政区,而是监察区。

明朝本是省州县三级,后来派巡抚巡视地方,巡抚后来也成了地方高于省级的官员。

这是秦朝及西汉中早期的情况,西汉晚期及东汉时期刺史的职权不断扩大。

正因为其权利很大,历代都会对他们加以限制,到了隋文帝时期,直接就废除了郡,让刺史和太守官一样大,都称为州的最高长官,同时缩小原来州的规模,都相当于市长。

区别二:刺史对御史台负责,具体到人是对御史大夫负责;太守,为封疆大吏,直接对中央中书省负责,具体到人是对宰相负责。

刺史是到了汉武帝时期才有的,汉武帝将天下分为“十三刺史部”,就是十三个州,每州分派一位刺史,用以监督这些地方官员,从字面意思上我们也可以看出,“刺史”就是“负责刺探的人”,这个时候他们就相当于现在的纪检委巡查组组长,但品级很低,甚至低于太守,但是权利很大,看见什么人违法,直接上报皇帝,他们只对皇帝一人负责。

由于刺史逐渐架空了太守,太守存在的意义也不大了。所以到了隋文帝时期,改刺史为太守。在以后的历史中的要么是刺史改成太守,要么是太守改成刺史。两者之间已经没有区别,只是名字不同了而已。

回答:

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但是刘邦能力强,对太守的掌控能力也强,所以没问题。到了惠帝时期,又重新由于监御史。到了汉武帝时期,掌管行政的太守权力越来劲大,监御史检察能力已经名存实亡了。汉武帝在巡游天下时,由于太守缺乏监督,天下已经糜烂,刘彻的行辕就像催命符,走到哪哪里的太守畏罪自杀。

郡的长官叫郡守,秦叫郡守,汉叫太守。小郡大致相当于地级市,但大郡,如南海郡、豫章郡、苍梧郡则基本和今天广东、江西、广西相当。汉朝官没有品级,以秩奉(年薪)为标准,丞相是一万石,九卿两千石,太守中两千石(就是两千石弱)。从秩奉上看,绝对是封疆大吏型的。

天子始巡郡国,东渡河,河东守不意行至,不办自杀。行西逾陇,陇西守自杀。

二、 镇压民众的反抗。

刺史,中央派往地方州郡的监察官员,监察郡守或者州牧的政务。

汉朝之后,经魏晋南北朝至隋唐,鉴于汉朝州牧坐大的教训,州的行政区域被越来越小,以致与郡重,所以郡的设置慢慢的被废除了,地方政府设置变成了州与县。唐朝时,州的行政长官叫刺史,但唐朝刺史,有时也俗称太守,这时的刺史、太守,都是州一级的行政长官,只是不同称呼而已。

从职权来说,刺史只有监察权,无官吏任免权,所以没有什么实权;太守为地方大吏拥有行政、执法、税赋等权利,属于典型的土皇帝。

西汉中后期,虽然刺史的主要职权还是监察,但是在执行公务时,刺史作出了一些超出监察之外的事情。如下:

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刺史与太守是汉代的官职。汉代的地方实行郡县二级制,县的行政长官是县令,郡的行政长官是郡守,即太守。后来,汉朝又将全国划分成十三部州,州是大监察区,一州监察若干个郡。州设刺史。但刺史的品秩很低,太守反而是二千石,官品高于刺史,却要接受刺史的监督。简而言之,汉刺史的实际权力,要大于太守。特别是东汉时,州刺史改称州牧,掌握着一方军政大权,成为封疆大吏、地方军阀。

郡守是二千石的官员,跟九卿同级别,九卿相当于现在的部委,省部级,郡守也是省部级,明白没?

这权利够大的吧,所以慢慢的就从临时的转为固定的,替皇帝管理十三州的事务,就演变称了一州的最高长官,太守的上级长官,这个时候,他们就相当于省长了。

到了汉末,天下大乱了,于是刘焉就怂恿皇帝,将州的监察区变成了行政区,这就让郡县两级,变成了州郡县三级,刺史成了郡守的长官,且有军权,于是州刺史就成割据大佬了,不鸟皇帝了。

回答:

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因此,区别一就是:刺史为监察官员,无行政权、无军权;太守为行政官员,有行政权,无军权。

区别三:品秩待遇不同,刺史一般不超过六品,俸六百石;太守一般不低于五品,俸二千石。

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后来随着皇权的逐步加强,代表皇帝的刺史权力越来越大。汉末时期,刺史逐渐完成了掌管全郡大权的演变。因为刺史掌管了一项非常重要的权力,那就是地方官的考核问题。有时候刺史甚至可以对官员的任命可以一言而决:“召见诸刺史,令房晓以课事,刺史复以为不可。”

这里主要回答汉朝时期的。因为后来的朝代也有这两种官职,但职权已经和当初大不一样。

刺史和太守在不同时代大小,据《史记》记载秦始皇在统一天下后:“分天下为三十六郡,郡置守,尉,监”。在秦朝时是没有刺史的,监御史就是刺史的前身。在《集解》中有记载:“秦时无刺史,以御史监郡。”
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例如:魏、晋刺史有领兵、单车之别,单车即不领兵之意。领兵刺史四品,五品。领兵刺史多加将军号,任重者称使持节都督(某某等州)诸军事(任一州的刺史,同时都督数州甚至十数州军事),次为单车刺史“假节都督(某某等州)诸军事”,又次为使持节。西晋统一初,曾停止刺史加将军号。西晋末天下大乱,乃仍旧。

太守,中央派往地方州郡的行政官员,为州郡的最高行政长官。

这时,刺史开始由监察官向地方官转化。

但是全国几十个郡,皇帝就有点管不过来,于是在汉武帝时期,将天下划分为十三州,派刺史巡查地方,每个州一个,刺史是三公之一的御史大夫下面的小官,品秩600石,跟县长同级别,但是州作为监察区,而不是行政区。

问题:古代的刺史和太守分别是什么职务,哪个权利大?

如丁原的并州刺史,就有兵权。

太守,战国时期就有,称郡守,是郡一级的最高行政长官,比县大,放在现在就是各个省的直辖市市长;

而刺史是监察官,全国十三州各置刺史部,由监察部(御史中丞)派出。虽然州下面是郡,但剌史没有行政权,不是郡守的上司,对州内各郡有监察权。且秩奉只有六百石,远低于太守,和大县县令相当。

直到王莽时期,刺史正式成为州牧,意思就是代表天子牧民守郡,而且是世袭制,这也是王莽恢复西周分封制的一个表现。所以这个时候刺史的权力达到最大。到了东汉时期,州牧又改成了刺史,但是刺史的权力却没有被大力削弱。

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